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Demandes d'urgence et conservation WhatsApp : guide et modèle

24 October 2026
Source:Ministry of Cyber Affairs
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Demandes d'urgence et conservation WhatsApp : guide et modèle

Comment la police demande à WhatsApp de conserver des données et d'effectuer des requêtes d'urgence, selon les directives de WhatsApp.

WhatsApp est différente de la plupart des plateformes auxquelles un enquêteur a affaire, car elle indique clairement ce qu'elle ne conserve pas. Cela rend le timing d'une demande de conservation inhabituellement important, et cela façonne ce qu'une demande d'urgence peut raisonnablement exiger. Ce guide ne couvre que ces deux voies, en utilisant ce que les propres directives de WhatsApp pour les forces de l'ordre indiquent, avec un modèle adaptable pour chacune. Pour une vue d'ensemble (assignations à comparaître, ordonnances 2703(d) et niveaux de mandats, ce que chacun peut obtenir), consultez notre guide des demandes de données WhatsApp pour les forces de l'ordre. Cette page ne constitue pas un avis juridique, et là où la page de WhatsApp est silencieuse, nous le signalons.

Réponse rapide
  • Qui peut utiliser ces voies : uniquement les forces de l'ordre et les représentants du gouvernement autorisés. Les victimes, les particuliers et les journalistes ne le peuvent pas ; ils doivent signaler les faits à la police (voir notre centre d'aide à la cybercriminalité).
  • Où WhatsApp demande de soumettre : le système de demande en ligne pour les forces de l'ordre de WhatsApp (WhatsApp Law Enforcement Online Request System) sur whatsapp.com/records/login. Une adresse e-mail émise par le gouvernement est requise. Une adresse postale est également publiée, avec des délais de réponse plus longs attendus.
  • Conservation : WhatsApp indique qu'elle prendra des mesures pour conserver les enregistrements de compte dans le cadre d'enquêtes criminelles officielles pendant 90 jours en attendant une procédure judiciaire formelle.
  • Urgence : préjudice imminent pour un enfant, ou risque de mort ou de blessure physique grave pour toute personne nécessitant une divulgation sans délai. WhatsApp recommande d'inscrire le mot « EMERGENCY » dans l'objet du message.
  • Chiffrement : WhatsApp indique que le chiffrement de bout en bout est toujours activé, qu'en temps normal, elle ne stocke pas les messages une fois livrés, et qu'elle ne peut pas et ne produit pas le contenu des messages en réponse aux demandes du gouvernement.

Qui peut utiliser ces voies

Les directives de WhatsApp sont destinées aux représentants des forces de l'ordre à la recherche d'enregistrements. Sa page d'accès au portail indique que les demandes ne peuvent être effectuées que par des entités gouvernementales autorisées à obtenir des preuves dans le cadre de procédures judiciaires officielles en vertu des articles 18 U.S.C. §§ 2703 et 2711. WhatsApp déclare qu'elle n'examinera pas et ne répondra pas aux demandes provenant de personnes n'appartenant pas aux forces de l'ordre, et demande que les demandes des forces de l'ordre ne soient pas envoyées au support WhatsApp ou à tout autre canal non destiné aux forces de l'ordre. Les utilisateurs cherchant à obtenir leurs propres données de compte doivent utiliser la fonctionnalité « Demander les infos du compte » de WhatsApp.

Ce que WhatsApp dit conserver

Ceci constitue le contexte de chaque demande. WhatsApp déclare que, dans le cours normal de la fourniture de son service, elle ne stocke pas les messages une fois qu'ils ont été livrés, ni les journaux de transaction des messages livrés, et que les messages non livrés sont supprimés de ses serveurs après 30 jours. Elle indique que le chiffrement de bout en bout est toujours activé, ce qui signifie que les messages sont chiffrés pour empêcher WhatsApp et des tiers de les lire. Elle indique également qu'elle ne conserve pas de données à des fins d'application de la loi à moins de recevoir une demande de conservation valide avant qu'un utilisateur n'ait supprimé ce contenu du service. La même page ajoute que, comme indiqué dans sa politique de confidentialité, WhatsApp peut collecter, utiliser, conserver et partager des informations sur les utilisateurs lorsqu'elle estime de bonne foi que cela est raisonnablement nécessaire, notamment pour répondre à une procédure judiciaire ou à des demandes gouvernementales, et que cela peut inclure des informations sur la manière dont certains utilisateurs interagissent avec d'autres sur le service.

Ce que WhatsApp dit que la procédure judiciaire peut atteindre, si disponible : une assignation à comparaître couvre les enregistrements de base de l'abonné (nom, date de début de service, date de dernière connexion, adresse IP et adresse e-mail) ; une ordonnance 2703(d) ajoute certains enregistrements de compte excluant le contenu, qui peuvent inclure les numéros bloquant ou bloqués par l'utilisateur ; un mandat de perquisition couvre le contenu stocké d'un compte, qui peut inclure les informations « À propos », les photos de profil, les informations de groupe et le carnet d'adresses. L'article distinct du centre d'aide de WhatsApp, « À propos des demandes gouvernementales concernant les données des utilisateurs », va plus loin : il indique que WhatsApp « ne peut pas et ne produit pas le contenu des messages de ses utilisateurs » en réponse aux demandes du gouvernement, et qu'une réponse peut inclure, si disponible, les informations de base de l'abonné (nom, date de début de service, date de dernière connexion, adresse IP, type d'appareil et adresse e-mail) et les informations de compte (informations « À propos », photos de profil, informations de groupe et liste de contacts). Le même article indique que pour se conformer à une demande légale valide, telle qu'une ordonnance de type « Pen Register Trap and Trace » aux États-Unis, WhatsApp peut commencer à collecter les journaux de messages et les journaux d'appels pour un utilisateur particulier (vers ou depuis qui la communication a eu lieu, quand, depuis quelle adresse IP et le type de communication). Il s'agit d'une collecte prospective dans le cadre d'une procédure judiciaire, et non de quelque chose qu'une demande de conservation peut produire.

Demandes de conservation : ce que dit WhatsApp

Voie et période. Sous « Conservation de compte », WhatsApp indique qu'elle prendra des mesures pour conserver les enregistrements de compte dans le cadre d'enquêtes criminelles officielles pendant 90 jours en attendant la réception d'une procédure judiciaire formelle, et que les demandes de conservation formelles peuvent être soumises via le système de demande en ligne pour les forces de l'ordre. La page d'accès au portail confirme que toute « demande de conservation » doit continuer à être effectuée via ce système.

Ce que la demande doit contenir. WhatsApp ne traitera pas les demandes trop larges ou vagues. Toutes les demandes doivent identifier les enregistrements avec précision et inclure : le nom de l'autorité émettrice, le numéro de badge ou d'identification de l'agent responsable, une adresse e-mail provenant d'un domaine des forces de l'ordre et un numéro de téléphone de contact direct ; ainsi que le numéro de compte WhatsApp, y compris les codes de pays applicables. Les directives renvoient à l'article de WhatsApp sur l'ajout d'un numéro de téléphone international, qui indique de commencer par un signe plus, suivi du code pays et du numéro complet, en supprimant les zéros initiaux ou les codes d'appel spéciaux (son exemple américain : +1 408 XXX XXXX).

Extension. La page de WhatsApp indique les 90 jours mais ne précise pas si une conservation peut être prolongée. La loi le permet (texte actuel ; les articles §§ 2702 et 2703 ont été modifiés pour la dernière fois en 2018) : l'article 18 U.S.C. § 2703(f) stipule qu'un fournisseur, à la demande d'une entité gouvernementale, « doit prendre toutes les mesures nécessaires pour conserver les enregistrements et autres preuves en sa possession en attendant l'émission d'une ordonnance judiciaire ou d'une autre procédure », pendant 90 jours, « prolongée pour une période supplémentaire de 90 jours sur demande renouvelée de l'entité gouvernementale ».

Ce qui n'est pas couvert. Les directives de WhatsApp ne listent pas les catégories de données qu'une conservation capture. WhatsApp déclare, dans l'article ci-dessus, qu'elle ne produit pas de contenu de message en réponse aux demandes du gouvernement. Notre lecture de ces déclarations, et non une déclaration de WhatsApp : limitez la demande aux enregistrements de compte du type de ceux listés pour les assignations et les ordonnances, plutôt que de supposer que le texte des messages livrés existe pour être conservé.

Notification à l'utilisateur. WhatsApp se réserve le droit de notifier les personnes des demandes concernant leurs informations avant la divulgation, sauf interdiction légale ou dans des circonstances exceptionnelles telles que des cas d'exploitation d'enfants, des urgences ou lorsque la notification serait contre-productive. La page n'aborde pas séparément la notification d'une conservation.

Demandes d'urgence : ce que dit WhatsApp

WhatsApp indique que, dans une affaire impliquant un danger imminent pour un enfant ou un risque de décès ou de blessures physiques graves pour toute personne et nécessitant la divulgation d'informations sans délai, un agent des forces de l'ordre peut soumettre une demande via le Law Enforcement Online Request System. Pour un traitement accéléré, il recommande d'inclure le mot « EMERGENCY » dans l'objet du message et demande que les demandes d'urgence proviennent d'une adresse e-mail officielle fournie par le gouvernement. Si une demande concerne l'exploitation d'enfants ou la sécurité des enfants, WhatsApp vous demande de le préciser et d'inclure les identifiants de rapport NCMEC pertinents. L'entreprise précise qu'elle peut renoncer aux frais pour les demandes d'urgence. Son article « À propos des demandes gouvernementales concernant les données des utilisateurs » ajoute qu'en cas d'urgence, les forces de l'ordre peuvent soumettre une attestation écrite, et que WhatsApp peut divulguer des informations lorsqu'elle a des raisons de croire, de bonne foi, que l'affaire implique un risque imminent de blessures physiques graves ou de décès et qu'elle pourrait détenir des informations permettant d'écarter la menace pesant sur la vie ; elle précise que chaque demande, urgente ou non, est examinée individuellement par son Law Enforcement Response Team.

La base légale est le 18 U.S.C. § 2702(b)(8) (contenus) et § 2702(c)(4) (dossiers) : un fournisseur « peut divulguer » à une entité gouvernementale si, « de bonne foi, il estime qu'une urgence impliquant un danger de mort ou de blessures physiques graves pour toute personne nécessite la divulgation sans délai » de communications (pour le (b)(8)) ou d'informations (pour le (c)(4)) « relatives à l'urgence ». La loi autorise la divulgation ; elle ne l'impose pas. La page de WhatsApp n'indique aucun délai de réponse. Sa page d'accès au portail comporte également une case à cocher pour « un agent des forces de l'ordre autorisé ou un employé du gouvernement enquêtant sur une urgence ».

Modèles

Texte brut, à adapter au format de votre agence et aux champs du portail. Ceci ne constitue pas un conseil juridique. Remplacez chaque élément entre crochets.

Modèle 1 : demande de conservation

PRESERVATION REQUEST (18 U.S.C. 2703(f))

À : WhatsApp LLC, Law Enforcement Response Team, via le Law Enforcement Online Request System
De : [AGENCY NAME], [UNIT]
Autorité émettrice : [AGENCY / PROSECUTING AUTHORITY]
Agent responsable : [NAME, RANK], numéro de badge/ID [NUMBER]
E-mail officiel (domaine des forces de l'ordre) : [[email protected]]
Téléphone direct : [NUMBER]
Numéro de dossier/référence de l'agence : [CASE NUMBER]
Date de la demande : [DATE]

1. Compte à conserver
Numéro de compte WhatsApp, avec indicatif pays : [+CC NUMBER]

2. Dossiers à conserver (soyez précis)
[ACCOUNT RECORD CATEGORIES, e.g. basic subscriber records, IP address records, group information] pour la période du [START DATE] au [END DATE]. Nous comprenons que WhatsApp déclare ne pas stocker les messages délivrés ; cette demande ne suppose pas le contraire.

3. Autorité et objet
Demande par une entité gouvernementale en vertu du 18 U.S.C. 2703(f) dans le cadre d'une enquête criminelle officielle ([OFFENCE OR STATUTE, IN GENERAL TERMS]). Une procédure judiciaire formelle ([SUBPOENA / 2703(d) ORDER / WARRANT]) est en cours et suivra.

4. Non-divulgation
[STATE WHETHER A COURT ORDER PROHIBITING NOTICE EXISTS AND ITS DURATION, OR LEAVE BLANK].

5. Confirmation
Veuillez confirmer la réception et la période de conservation à l'adresse e-mail ci-dessus. Tout renouvellement sera soumis en tant que nouvelle demande avant la fin de la période : [DIARY DATE].

[SIGNATURE / NAME / TITLE]
(Adaptez au format de votre agence ; ceci ne constitue pas un conseil juridique.)

Modèle 2 : demande d'urgence

SUBJECT: EMERGENCY - [CASE NUMBER]

EMERGENCY DISCLOSURE REQUEST (18 U.S.C. 2702(b)(8) and (c)(4))

À : WhatsApp LLC, Law Enforcement Response Team, via le Law Enforcement Online Request System
De : [AGENCY NAME], [UNIT]
Agent : [NAME, RANK], numéro de badge/ID [NUMBER]
E-mail officiel fourni par le gouvernement : [[email protected]]
Téléphone direct (joignable maintenant) : [NUMBER]
Date et heure de la demande : [DATE, TIME, TIME ZONE]

1. L'urgence
Personne en danger : [NAME OR DESCRIPTION, IF KNOWN]
Nature du préjudice imminent / danger de mort ou de blessures physiques graves : [FACTS KNOWN: WHAT WAS REPORTED, BY WHOM, WHEN]
Pourquoi la divulgation est nécessaire sans délai : [REASON]
Affaire concernant la sécurité des enfants : [YES/NO]. Identifiants de rapport NCMEC, le cas échéant : [IDS]

2. Compte
Numéro de compte WhatsApp, avec indicatif pays : [+CC NUMBER]

3. Informations demandées et pourquoi elles aident à prévenir le préjudice
[SPECIFIC ACCOUNT RECORDS, e.g. IP address, last seen date] pour la période du [START DATE/TIME] au [END DATE/TIME]. [ONE SENTENCE ON HOW IT HELPS LOCATE OR PROTECT THE PERSON.]

4. Attestation
Je suis un agent des forces de l'ordre agissant dans le cadre de mes fonctions officielles et je crois de bonne foi qu'une urgence impliquant un danger de mort ou de blessures physiques graves nécessite une divulgation sans délai. Une procédure judiciaire formelle [WILL / WILL NOT] suivre : [DETAIL].

[SIGNATURE / NAME / TITLE]
(Adaptez au format de votre agence ; ceci ne constitue pas un conseil juridique.)

Erreurs courantes signalées par les conseils de WhatsApp

  • Portée vague. WhatsApp ne traitera pas les demandes trop larges ou vagues ; identifiez le numéro de compte avec l'indicatif pays et les dossiers avec précision.
  • Mauvais canal. Les demandes d'examen de contenu par les forces de l'ordre (y compris celles relevant du règlement européen sur les contenus terroristes en ligne) et les demandes concernant des comptes piratés doivent être soumises via un portail distinct, officialrequests.meta.com/WhatsApp/login, conformément à la page d'accès. Les demandes de dossiers et de conservation restent sur le Law Enforcement Online Request System. N'envoyez pas d'enquêtes des forces de l'ordre au support WhatsApp.
  • Attente. Les données supprimées avant l'arrivée d'une demande de conservation valide ne sont pas conservées pour les forces de l'ordre, selon WhatsApp.
  • Soumission en double. WhatsApp indique que l'envoi de demandes à la fois par voie électronique et par copie papier pourrait augmenter le temps de traitement, et que les demandes effectuées en dehors du système en ligne doivent s'attendre à des délais de réponse plus longs.
  • Traiter un utilisateur comme une source. Lorsqu'un utilisateur a consenti à ce que l'agent officiel obtienne ses données, WhatsApp indique de diriger l'utilisateur vers « Demander les infos du compte ».
  • E-mail non gouvernemental. Les demandes d'accès et d'urgence nécessitent une adresse e-mail officielle fournie par le gouvernement.

Sources

WhatsApp indique que ses directives peuvent changer à tout moment, veuillez donc les relire avant de déposer une demande. Pour d'autres plateformes et pays, utilisez notre répertoire de demandes de données policières. Si vous êtes une victime plutôt qu'un enquêteur, notre centre d'aide à la cybercriminalité pays par pays indique où effectuer un signalement.