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Demandes des forces de l'ordre : portail LERS, processus et chiffres 2026

9 November 2026
Source:OpenAI
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Demandes des forces de l'ordre : portail LERS, processus et chiffres 2026

Comment les agences demandent les données ChatGPT à OpenAI : portail Kodex, procédure légale par pays, avis utilisateur et chiffres H1 2026 d'OpenAI.

Les enquêteurs ayant besoin des dossiers de compte ChatGPT auprès d'OpenAI sont dirigés vers un seul endroit : une interface de demande gouvernementale qu'OpenAI exploite via la plateforme Kodex. OpenAI publie une Politique de demande de données utilisateur par le gouvernement (v.2025-12, en vigueur le 1er janvier 2026) et un rapport de transparence semestriel. Ce guide explique comment fonctionne le processus de demande, quel processus juridique OpenAI déclare exiger, ce que montre le rapport de janvier à juin 2026, et où s'arrête le matériel publié. Il est destiné aux forces de l'ordre et au personnel gouvernemental autorisés. Pour le gel d'un compte avant que la procédure ne soit prête, et pour les urgences mettant la vie en danger, consultez notre guide de conservation et d'urgence OpenAI avec modèles.

Réponse rapide
  • Qui peut l'utiliser : les forces de l'ordre ou les représentants officiels d'agences gouvernementales. La politique d'OpenAI précise qu'elle n'est pas destinée aux utilisateurs ou à d'autres plaideurs civils ou pénaux. Les victimes doivent signaler les faits à la police (voir le centre d'aide à la cybercriminalité).
  • Où soumettre : l'interface de demande Kodex. La politique indique app.kodex.us/openai/signin ; la page de confiance et de transparence d'OpenAI lie son bouton "Submit through Kodex" à app.kodexglobal.com/signin. Accédez à l'un ou l'autre depuis les propres pages d'OpenAI, et non à partir d'un résultat de recherche ou d'un e-mail.
  • Quelle entité OpenAI : OpenAI OpCo, LLC ("OpenAI US") dessert la plupart des utilisateurs. OpenAI Ireland Limited dessert les utilisateurs de l'Espace économique européen et de Suisse.
  • Processus juridique (OpenAI US, agences américaines) : une assignation à comparaître (subpoena), une ordonnance judiciaire, un mandat de perquisition ou équivalent pour les données hors contenu, et un mandat ou équivalent pour le contenu.
  • Échelle : de janvier à juin 2026, OpenAI a reçu 794 demandes gouvernementales de données utilisateur et a divulgué des données en réponse à 539 d'entre elles (68 %).

Le portail et comment l'appeler

OpenAI n'utilise pas l'acronyme LERS. Sa politique stipule que toutes les demandes émanant des forces de l'ordre et des agences gouvernementales, adressées à OpenAI US ou à OpenAI Ireland, "doivent être soumises via l'interface de demande". Nous l'appelons le portail OpenAI LERS pour correspondre aux autres guides de ce répertoire. L'interface repose sur Kodex, que le centre d'aide d'OpenAI décrit comme la plateforme utilisée par OpenAI pour recevoir et répondre aux communications des autorités gouvernementales.

Deux adresses. La politique indique app.kodex.us/openai/signin. La page de confiance et de transparence d'OpenAI renvoie à app.kodexglobal.com/signin. Aucune des deux pages n'explique le lien entre les deux, nous publions donc les deux telles qu'elles sont publiées. Si vous ne pouvez pas vous connecter, le centre d'aide d'OpenAI renvoie au support Kodex à [email protected]. Nous ne gérons aucun portail et ne pouvons pas créer ou réinitialiser de comptes.

Comment soumettre une demande de données utilisateur

  1. Obtenez un compte gouvernemental vérifié. Le centre d'aide d'OpenAI indique que vous en avez besoin et renvoie vers la page d'inscription gouvernementale de Kodex (app.kodexglobal.com/gov/signup), où vous effectuez une étape de vérification.
  2. Sélectionnez l'entité OpenAI. OpenAI OpCo, LLC pour les clients en dehors de l'EEE et de la Suisse ; OpenAI Ireland Ltd. pour les clients dans l'EEE et en Suisse.
  3. Sélectionnez le service concerné par votre demande. L'exemple d'OpenAI est ChatGPT Ads pour les demandes publicitaires.
  4. Choisissez le chemin Données utilisateur (User Data). L'autre chemin, Suppression de contenu (Content Removal), est destiné aux demandes de retrait et de restriction.
  5. Joignez votre processus juridique et identifiez le compte, en suivant la liste de contrôle ci-dessous.
  6. Attendez la réponse dans Kodex. OpenAI indique qu'il répond via Kodex et que vous êtes averti dans Kodex et/ou par e-mail à l'adresse figurant sur votre compte Kodex. La politique ne donne aucun délai de réponse.

Pour des questions générales sur le processus, le centre d'aide d'OpenAI propose une option Quick Question sous chaque chemin ; les questions sont soumises en anglais dans un champ de texte libre. L'article d'aide est intitulé autour de la suppression de contenu mais couvre également les demandes de données utilisateur.

Ce que la demande doit contenir

La politique définit les six mêmes exigences pour les demandes adressées à OpenAI US (section II.A) et à OpenAI Ireland (section III.A) :

  1. un processus juridique valide et exécutoire qui contraint OpenAI à produire les informations (par exemple, une assignation à comparaître, une ordonnance judiciaire ou un mandat de perquisition) ;
  2. le nom et les coordonnées de l'agent des forces de l'ordre ou du représentant gouvernemental individuel autorisé à le signifier ;
  3. les catégories de dossiers recherchés, énoncées avec précision ;
  4. la date à laquelle les données doivent être produites, si cela n'est pas évident sur le document de procédure ;
  5. suffisamment d'informations pour identifier sans ambiguïté le ou les comptes utilisateur ; et
  6. la période spécifique pour laquelle les informations sont demandées.

OpenAI ne fournit que les données spécifiées dans le processus juridique. Ajouter votre référence de dossier et une courte note reliant le processus au compte est notre suggestion, et non une exigence d'OpenAI.

Quel processus juridique OpenAI déclare exiger

Demandeur

Entité

Ce que dit la politique

Agence américaine

OpenAI US

Une assignation à comparaître, une ordonnance judiciaire, un mandat de perquisition ou équivalent avant de divulguer des informations utilisateur hors contenu. Contenu utilisateur uniquement en réponse à un mandat valide ou équivalent.

Agence non américaine

OpenAI US

Dans certains cas, un processus étranger direct, s'il serait valide et obligatoire s'il était émis auprès d'une entreprise dans le pays du demandeur et que la divulgation est conforme au droit américain, aux normes des droits de l'homme et aux politiques d'OpenAI. Sinon, un MLAT, un accord exécutif en vertu de 18 U.S.C. § 2523, des commissions rogatoires ou une autre voie de gouvernement à gouvernement vers un processus américain.

Agence irlandaise

OpenAI Ireland

Une ordonnance judiciairement autorisée en vertu du droit irlandais.

Agence non irlandaise

OpenAI Ireland

Voies diplomatiques ou autres voies de gouvernement à gouvernement, telles que l'entraide judiciaire, pour obtenir un processus irlandais. Dans certains cas, OpenAI Ireland peut répondre à un processus étranger qui serait valide et obligatoire dans la juridiction du demandeur et est conforme au droit irlandais et européen.

La politique ne définit pas ce qui compte comme un "équivalent" à une assignation, une ordonnance ou un mandat. Confirmez avec votre procureur ou autorité centrale avant de vous y fier.

Ce que le rapport décrit

Le rapport de transparence d'OpenAI décrit deux types de production. Les données hors contenu couvrent "le nom, l'adresse e-mail, les informations de paiement et l'historique des transactions" et sont recherchées par un processus juridique tel que des assignations à comparaître. Les données de contenu couvrent "le texte ou les fichiers saisis ou sortis en relation avec l'utilisation des services OpenAI" et sont recherchées par un processus tel que des mandats de perquisition. Une troisième catégorie, les demandes d'urgence, couvre les divulgations qu'OpenAI effectue lorsqu'elle estime que la divulgation est nécessaire pour prévenir la mort ou des blessures physiques graves.

Ni la politique ni le rapport ne listent les adresses IP, l'historique de connexion, les identifiants d'appareil, les journaux de session, les conversations supprimées ou les journaux d'utilisation de l'API comme catégories distinctes. Ne présumez pas qu'ils sont ou ne sont pas conservés. Posez la question via Quick Question, et utilisez la conservation rapidement là où la politique le permet.

Avis à l'utilisateur, secret et coût

En vertu de la section V, OpenAI informe l'utilisateur avant de divulguer des informations en réponse à une demande gouvernementale, sauf si la loi l'interdit. L'entreprise peut omettre d'informer l'utilisateur dans des circonstances exceptionnelles, telles que des urgences où l'avis pourrait entraîner un danger, ou lorsque l'avis serait contre-productif (son exemple est celui d'un compte compromis). Elle transmet un avis différé après la divulgation une fois qu'une interdiction légale, telle qu'une ordonnance de non-divulgation, a expiré. Elle peut également informer un utilisateur lorsqu'elle reçoit une demande de conservation. Si l'avis risque de nuire à votre dossier, discutez d'une ordonnance de non-divulgation avec votre procureur avant de soumettre votre demande. La section VII réserve à OpenAI le droit de demander le remboursement de ses frais pour répondre aux demandes et aux conservations, tel que permis par la loi.

Ce qu'OpenAI a rapporté de janvier à juin 2026

Type de demande

Reçues

Données divulguées

Part divulguée*

Comptes avec données divulguées

Non-contenu

620

441

71%

679

Contenu

146

88

60%

130

Urgence

28

10

36%

13

Total*

794

539

68%

822

*Notre calcul à partir des chiffres d'OpenAI ; le rapport d'OpenAI ne liste que les trois lignes. Selon la propre part des demandes d'OpenAI, le non-contenu représentait 78,1 %, le contenu 18,4 % et l'urgence 3,5 %. Le rapport ne précise pas pourquoi les demandes n'ont pas abouti à une divulgation.

Les demandes de sécurité nationale des États-Unis (FISA et National Security Letters) sont exclues du tableau. OpenAI les rapporte uniquement sous forme de fourchettes : 250 à 499 demandes affectant 250 à 499 comptes au cours de cette période.

Les demandes adressées à OpenAI sont passées de 71 à 794 en 18 mois

Bar chart of government requests for user data received by OpenAI: 71 in H2 2024, 146 in H1 2025, 309 in H2 2025 and 794 in H1 2026, with data disclosed in 76%, 72%, 68% and 68% of them.

Période

Non-contenu

Contenu

Urgence

Total reçues

Données divulguées

Juillet–Décembre 2024

57

13

1

71

54

Janvier–Juin 2025

119

26

1

146

105

Juillet–Décembre 2025

224

75

10

309

209

Janvier–Juin 2026

620

146

28

794

539

Les demandes ont été multipliées par plus de onze au cours de ces quatre rapports et ont plus que doublé au cours des six derniers mois (de 309 à 794, soit une hausse de 157 %). La part des demandes ayant donné lieu à une divulgation de données est restée comprise entre 68 % et 76 %. Les totaux et les nombres de divulgations sont la somme des trois lignes d'OpenAI pour chaque période, et excluent les demandes de sécurité nationale des États-Unis.

Pour OpenAI US, la politique stipule qu'OpenAI honorera les demandes de conservation valides conformes à 18 U.S.C. § 2703(f), en conservant les données jusqu'à 90 jours et en prolongeant pour 90 jours supplémentaires sur demande de prolongation valide. OpenAI Ireland honorera les demandes de conservation valides conformément au droit irlandais et européen. Pour les urgences, la demande doit contenir six éléments listés, y compris la raison pour laquelle il n'y a pas suffisamment de temps pour obtenir une procédure légale. Notre guide de conservation et d'urgence présente les deux en détail, avec deux modèles adaptables.

FAQ

Où soumettre une demande de données utilisateur ChatGPT ?

Via l'interface de demande Kodex, à partir des pages d'OpenAI. Choisissez l'entité OpenAI correcte, puis le chemin User Data.

Ai-je besoin d'un mandat pour les conversations ChatGPT ?

Pour OpenAI US, la politique stipule que le contenu utilisateur n'est divulgué qu'en réponse à un mandat valide ou équivalent. Les informations de non-contenu nécessitent une assignation à comparaître, une ordonnance du tribunal, un mandat de perquisition ou équivalent.

Une agence non américaine peut-elle demander directement à OpenAI US ?

Parfois. La politique l'autorise lorsque votre procédure serait valide et obligatoire dans votre propre pays et que la divulgation est conforme au droit américain et aux politiques d'OpenAI. Sinon, utilisez une MLAT, un accord exécutif § 2523, des commissions rogatoires ou une autre voie gouvernementale.

OpenAI informera-t-il l'utilisateur de ma demande ?

Sa politique est d'informer l'utilisateur avant la divulgation, sauf si la loi l'interdit, avec des exceptions limitées et un avis différé après l'expiration d'une ordonnance de non-divulgation.

Combien de temps OpenAI met-il pour répondre ?

La politique ne précise aucun délai de réponse. OpenAI indique qu'il répondra via Kodex.

Sources

Ce guide est informatif et ne constitue pas un conseil juridique. Nous avons vérifié la politique, le rapport et l'article d'aide par rapport aux versions publiées par OpenAI le 9 novembre 2026 ; la v.2025-12 était la version de la politique liée depuis la page Confiance et transparence d'OpenAI. OpenAI publie de nouvelles versions, vérifiez donc à nouveau le lien avant de vous y fier. Le ministère des Affaires cybernétiques n'est pas OpenAI et ne gère aucun portail d'application de la loi. Pour plus de plateformes, consultez le répertoire des demandes de données policières, et pour les victimes dans n'importe quel pays, consultez le centre d'aide sur la cybercriminalité pays par pays.